4.2.2 Openbare orde en veiligheid
We werken aan een leefbare en veilige stad. We zijn zichtbaar, herkenbaar en aanspreekbaar. Wij zetten in op een verbeterd veiligheidsgevoel door middel van preventie en het aanpakken van problemen. Waar nodig treden we handhavend op. We werken integraal, in de zin dat ons beleid zich richt op het sociale-, fysieke- en het veiligheidsdomein. De gemeente werkt hiervoor intensief samen met politie, Openbaar Ministerie, brandweer, Versa, woningcorporaties en vele andere partners. We handelen samenlevingsgericht en participeren in wijkteams, zorgnetwerken en buurtoverleggen. |
|---|
Onderstaand volgt een toelichting op de voortgang van de specifieke activiteiten die we in 2025 hebben uitgevoerd. Deze activiteiten zijn ook opgenomen in de programmabegroting voor 2025. We willen benadrukken dat we niet specifiek rapporteren over de reguliere activiteiten die we uiteraard ook hebben uitgevoerd in 2025, tenzij deze niet conform begroting zijn uitgevoerd.
Voortgang speerpunten begroting 2025
● | Intensiveren van en uitvoering geven aan de persoonsgerichte aanpak voor personen met onbegrepen gedrag in samenwerking met partners binnen het zorg- en veiligheidsdomein. |
|
|---|---|---|
● | Intensiveren van en uitvoering geven aan de intentieverklaring jonge aanwas ondermijnende criminaliteit met onbegrepen gedrag in samenwerking met het VO en MBO college en de intentieverklaring veilig in en rond school met het MBO college Hilversum. |
|
● | Doorontwikkelen integrale groepsaanpak in combinatie met sociale media factoren en fluïde netwerken met focus op preventie van de problematiek. |
|
● | Intensiveren van voorlichtingen die zich specifiek richten op jeugdcriminaliteit, jongeren aanwas, pesten, digitale weerbaarheid en jeugdoverlast. |
|
● | Herzien en vaststellen van het Convenant Veilig Ondernemen voor het bedrijventerrein Zuid-West. |
|
Toelichting
Ondanks de ingezette integrale aanpak en het beeld wat kan ontstaan doordat er positieve voortgang is op de speerpunten vanuit de begroting (zoals hierboven weergegeven), zien we dat de druk op het veiligheidsbestel toeneemt. Dit is een landelijke trend die eveneens in Hilversum zichtbaar is. De jaarwisseling 2025–2026 is gepaard gegaan met omvangrijke vernielingen en verstoringen van de openbare orde. Ook de complexiteit van jongerencriminaliteit neemt toe. Hierbij is een sterke verwevenheid met de onlinewereld en fluïde netwerken zichtbaar, terwijl we daar nog onvoldoende zicht en instrumentarium voor hebben. Daarnaast hebben we in Hilversum regelmatig te maken met (complexe) demonstraties, die extra beslag leggen op capaciteit bij de politie, de gemeentelijke organisatie en de lokale driehoek, en die vragen om maatwerk om grondrechten te kunnen waarborgen en tegelijkertijd de openbare orde te beschermen. Dit betekent dat we, naast het uitvoeren van de speerpunten uit de begroting 2025 waarbinnen we op schema lopen, nadrukkelijk bezig zijn geweest met bovenstaande ontwikkelingen en het formuleren van een aanpak hierop.
Financiële analyse
Bedragen x € 1.000 | |||
Lasten | Baten | Saldo | |
Begroting na wijziging | 6.531 | -341 | 6.190 |
Realisatie | 6.244 | -110 | 6.133 |
Verschil (realisatie t.o.v. gewijzigde begroting) | -287 | 231 | -57 |
Binnen het programma zijn de lasten lager uitgevallen dan begroot. Het voordeel wordt verklaard door afwijkingen op de doorbelasting van de loon- en organisatiekosten (€189.000). Dit wordt centraal toelicht in de paragraaf Bedrijfsvoering van deze jaarstukken. Daarnaast zijn de lasten voor dierenwelzijn lager dan begroot (€95.000). Voorgesteld wordt het resterende budget over te hevelen van 2025 naar 2026. Dat is nodig voor tijdelijke dienstverleningsovereenkomsten met de dierenwelzijnsorganisaties, zodat zij de wettelijke taken kunnen blijven uitvoeren in afwachting van lange termijn overeenkomsten en bijbehoren kosten. De lagere baten worden vooral veroorzaakt door een eenmalige dotatie aan de voorziening dubieuze debiteuren.