De Wet open overheid (Woo) is een Nederlandse wet die tot doel heeft om de openbaarheid van bestuur te vergroten en de transparantie van de overheid te verbeteren. De gemeente streeft ernaar om meer openheid en duidelijkheid te bieden over haar werkwijzen en de besluitvorming.
De Woo heeft een passief en actief gedeelte. De passieve openbaarmakingsplicht, die sinds 1 mei 2022 geldt, geeft inwoners het recht om informatie op te vragen bij de gemeente. De actieve openbaarmakingsplicht gaat verder; de gemeente stelt bepaalde informatie uit zichzelf beschikbaar, zonder dat iemand erom hoeft te vragen. De verplichting om informatie actief openbaar te maken gaat gefaseerd (in delen) in werking. Sinds 1 november 2024 geldt de verplichting voor de eerste fase. De data waarop de verplichting voor de volgende delen ingaat zijn nog niet bekend en volgen na Koninklijk Besluit.
De gemeente Hilversum implementeert de Woo via een projectmatige aanpak en voldoet aan de eerste fase van de actieve openbaarmaking, die sinds 1 november 2024 verplicht is. Sinds afgelopen jaar voldoet de gemeente ook grotendeels aan de tweede en derde fase. De informatie uit deze informatiecategorieën worden openbaar gemaakt via de gemeentelijke websites (Woo.hilversum.nl, hilversum.bestuurlijkeinformatie.nl, hilversum.pcportal.nl). De gemeente loop hierdoor voor op de landelijke planning. De volgende informatiecategorieën zijn openbaar:
- algemeen verbindende voorschriften;
- overige besluiten van algemene strekking;
- organisatie en werkwijze;
- bereikbaarheidsgegevens;
- vergaderstukken decentrale overheden;
- agenda’s en besluitenlijsten bestuurscolleges;
- klachtoordelen;
- jaarplannen en jaarverslagen;
- ingekomen stukken;
- convenanten;
- Woo-verzoeken en -besluiten;
- onderzoeksrapporten.
Daarmee resteert de openbaarmaking van informatie uit de informatiecategorieën adviezen’ (fase 2) en ‘beschikkingen’ (fase 4). In het afgelopen jaar is een proces ingericht om adviezen openbaar te maken. Daardoor worden de meeste adviezen inmiddels actief openbaar gemaakt. Daarnaast is Hilversum afgelopen jaar gestart met het bepalen van de impact van de openbaarmaking van beschikkingen om voor te bereiden op het actief openbaar maken van deze volgende categorieën. Hiermee volgt de gemeente de lerende aanpak van de VNG (Vereniging Nederlandse Gemeenten) en oefent voor de verplichte ingangsdatum met openbaarmaking. De gemeente stemt de projectplanning af op deze landelijke ontwikkelingen.
Tot slot is er gewerkt aan het vergroten van de bewustwording over de Woo in de organisatie en het opleiden van medewerkers die te maken krijgen met het openbaar maken van informatie. In dat kader zijn meerdere procesbeschrijvingen opgesteld en presentaties gegeven. Het lakken en publiceren van deze informatie zijn nu standaard onderdelen van de werkprocessen.